Водитель троллейбуса не мог получить обещанную категорию D - куда обратиться за помощью бесплатно?

Вопрос такой: я работаю в должности водитель троллейбуса. Предприятие заключил со мной дополнительное соглашение. В соглашении сказано следующие: предприятие производит обучение на категорию D (водитель автобуса) и предоставляет мне рабочее место. Именно по данной категории. Все документы собраны, квалифкомиссия пройдена. Но в переводе отказано. На просьбу предоставить письменный отказ игнорируют. Заявление по собственному не писал. Подскажите куда можно обратиться за помощью. Бесплатно.?