Бухгалтер детсада задерживает денежную компенсацию на 2 месяца 10 дней - есть ли право?

Имеет ли право бухгалтер детсада задерживать денежную компенсацию назначенную в сельских садах на 2 месяца 10 дней, с учетом что последующие месяцы оплачены.