Работа в МЧС это военный стаж?

Нет конечно. МЧС - министерство чрезвычайных ситуаций, стаж как гос. служба и на общих основаниях. Военные - Министерство обороны, там тоже стаж госслужба, но есть вариативность.

Входит ли стаж мчс без погон во время работы в органах гос. власти и управления, гражданских министерствах и организациях с оставлением на военной службе?