Несколько лет на очереди на усыновление - почему работникам органов опеки неудается найти ребенка?

Мы стоим в нескольких органах опеки на очереди на усыновление уже второй год. В Арзамасе Нижегородской области на мой вопрос "какие мы по счету в очереди?", мне ответили, что очереди как таковой у них нет. Но за год нам ни разу не позвонили и не предложили ни одного малыша. Законно ли это? Нам кажется, что данный специалист даже не пытается выполнить свою работу и найти нам ребенка. Что мы можем сделать в данной ситуации, чтобы ускорить процесс поиска ребенка, чтобы данный специалист наконец начал работать.