Ситуация с памятником на кладбище - ищем справедливое решение

Обрый день. Очень нужна ваша помощь. Так как обратились в своём городе, но результат насторожил, и очень огорчил мать. Два года назад был мой брат. За пол года до его смерти был похоронен рядом молодой человек (хоронив его, его родственники незначительно, но вышли за пределы своей ограды). Спустя год, мы хотели поставить памятник брату. Но родственники умершего молодого человека ставя памятник ему, сильно высоко залили бетонную плиту, и впритык к могиле моего брата. В дальнейшем состоялся разговор с этими людьми. Но люди не пошли на встречу. Мы обратились в выше стоящие инстанции. В Прокуратуру, администрацию. Всё бы ничего, и вроде бы как и права на нашей стороне. Но, резко всё изменилось. И нам ответили что, так как кладбище старое, закон не распространяется на него, поэтому решить мы ничего не сможем. Прошу вас, пожалуйста, подскажите. Есть ли шансы нам выиграть как то это дело. Мама плачет, и не находит себе покоя.