Возможно ли привлечение физического лица с квалификационным свидетельством к проведению обследования объектов и оценке пожарных рисков в организации и на основе какого нормативного документа это может быть осуществлено?
Независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации устанавливается МЧС России.
В соответствии с Правилми оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2009 г. N 304) независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты (далее - собственник) и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации устанавливается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска утвержден Приказом МЧС РФ от 25 ноября 2009 г. N 660.
Данный Порядок не предусматривает возможность добровольной аккредитации физических лиц и указывает на то, что такая аккредитация может осуществляться только в отношении экспертной организации, отвечающей установленным в Порядке требованиям.
Таким образом Вам необходимо привлекать к проведению оценки пожарного риска экспертную организацию аккредитованную МЧС РФ и уже эта организация направит эксперта имеющего соответствующую квалификацию для проведение таких исследований.
Что касается порядка проведения расчетов по оценке пожарного риска, то непосредственно он установлен Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 272. Под расчетом пожарных рисков подразумевается процедура анализа влияния поражающих факторов на человека для того, чтобы снизить частоту их появлений. В данном Постановлении не говорится о том, кто может проводить такой расчет. Между тем МЧС РФ опубликовало Информацию от 27 ноября 2014 года в соответствии с которой расчет по оценке пожарного риска проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при условии подтверждения их компетентности, позволяющей выполнять эти расчеты по оценке пожарного риска. При этом процедура подтверждения компетентности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для проведения расчетов по оценке пожарного риска и проверка их деятельности на предмет соответствия выполняемых расчетов требованиям настоящего Порядка осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Как видите физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, расчет по оценке пожарного риска проводить так-же не вправе.
Что касается привлечения такого специалиста при осуществлении только расчета пожарных рисков непосредственно самой организацией, то таких ограничений не имеется. Заключение об оценке будет подписывать непосредственно руководитель организации. При этом такой расчет пожарных рисков в дальнейшем станет частью оценки пожарного риска для независимой оценки если она потребуется.