Отсутствие прививок не является отказом для приема в детский сад. Делать прививки или нет-это право родителей, а не обязанность.
Не имеют права запрещать ребенку без прививок посещать детский сад. Если не привитый ребенок заболеет, то в детском саду будет объявлен карантин и абсолютно все дети не смогут в него ходить (даже привитые). Окончательное заключение в медицинской карте всегда ставит заведующая детской поликлиники. Отказ можно обжаловать в вышестоящую организацию, либо в прокуратуру.
Повод для отказа у детского учреждения найтись может.
Причиной отказа могут указывать карантин детского учреждения во избежание инфекционных заболеваний, профилактикой сезонных заболеваний, и прочими медицинскими показаниями в интересах детей.
Пробуйте найти бесконфликтный выход из ситуации совместно с администрацией учреждения.