Вопросы обучения в муниципальных школах регламентируются законом "Об образовании в РФ".
В частности пп.2 п.6 ст.28 данного закона гласит:
6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
...
2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;
П.3 ст.5 данного закона гарантирует бесплатность и общедоступность начального, среднего и общего образования.
Таким образом, расходы по обеспечению безопасности должна нести школа.
Рекомендую ознакомиться со сметой расходов или планом финансовой деятельности школы. Данные расходы должны быть заложены в бюджет.