Здравствуйте, в ЗАГС только вместе, если он не хочет идти, то только через суд. Обращаться надо в мировой суд по месту жительства ответчика. Удачи!
Вы можете подать заявление исковое мировой суд… обычно образцы заявления О расторжении брака находится в суде на стенде И думаю это не доставит вам особого труда. Удачи.