Сотрудник ДПС обнаружил незаконную езду без оформления автомобиля и страховки - что делать?
Евгений!
Водитель, который не застраховал свою ответственность за управление транспортным средством, не может им пользоваться. К этому незыблемому правилу уже почти все привыкли. Но, как и у любого правила, у этого правила есть исключения.
Владение автомобилем начинается с его покупки. Вне зависимости от того, новый это автомобиль, подержанный, ввезённый из-за границы или купленный у соседа. Любой автомобиль подлежит регистрации в ГИБДД, а ответственность его водителя должна быть застрахована по рискам ОСАГО.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
Регистрация автомобиля должна быть произведена не позднее чем через 10 дней после его приобретения. При этом дата покупки определяется договором купли-продажи между бывшим собственником и новым. Отсюда вывод: для управления автомобилем на законных основаниях без его регистрации и страхования рисков ОСАГО, этот автомобиль необходимо «заново купить» (составить новый договор купли-продажи с новой датой покупки). И в этом не будет формального нарушения закона, если каждые 10 дней «заново покупать» один и тот же автомобиль до тех пор, пока не будет изменен закон.
Административному законодательству такие регулярные покупки автомобиля не противоречат. Согласно ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, — влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Согласно п. 2.1.1 ПДД водитель механического транспортного средства обязан:
иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
Многие сотрудники ГИБДД до последнего времени закон трактовали своеобразно. По их мнению, обязанность застраховать гражданскую ответственность наступает с первого дня владения машиной, а по истечении 10-дневного срока наступает ответственность за несоблюдение этого правила. А коль скоро про управление автомобилем в течение 10-дневного срока ничего не сказано, то это означает, что управлять автомобилем без полиса ОСАГО запрещено с первой же секунды владения им.
Верховный Суд РФ по этому вопросу высказался однозначно: п. 2.1.1 ПДД не противоречит Закону об ОСАГО. Пункт 2 статьи 4 данного этого закона обязывает владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. Следовательно, до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что непосредственно вытекает из оспариваемой нормы Правил, предусматривающей обязанность водителя иметь при себе данный страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом.
Вывод: управлять автомобилем без страховки ОСАГО после его приобретения в течение 10 дней можно, и в случае составления административного протокола сотрудником ГИБДД существует большая вероятность того, что закончится «ничем».
И всё же, исходя из здравого смысла, оформить полис ОСАГО следует сразу же перед первой поездкой. От ДТП никто не застрахован никто.
Попав в простейшее ДТП, водитель без ОСАГО в любом случае будет вынужден вызывать ГИБДД, по Европротоколу оформить ДТП не получится; если водитель окажется виновником происшествия, то помимо трат на восстановление своего автомобиля он может понести расходы по компенсации убытков пострадавшей стороны (и хорошо, если в ДТП пострадает только «железо»); каждая остановка на посту ГИБДД будет сопровождаться длительными объяснениями.
Есть еще один момент: ГИБДД и Российский Союз Автостраховщиков планируют запустить в работу систему выявления нарушителей (водителей без страховки ОСАГО) с помощью камер фотофиксации. Нет полиса – штраф по почте и удержание со счёта нарушителя. Всё это будет явно не на пользу водителю без полиса ОСАГО.