Отказ пенсионного фонда в сделке по приобретению дома за материнский капитал - законный ли он?

Мы хотели купить дом у свекрови за маткапитал, но пенсионный фонд завернул сделку, мотивируя тем, что дом площ. 27 кв. м. из них жилая 11,7 кв. м., если поделить жилую площадь на четверых членов моей семьи, на 1 человека выходит очень мало, а должно быть, кажется 9 м, или хотя бы 6 м; Законный ли отказ?