Правомерность действий организации Энергосбыт ++ по выписыванию счетов за ТБО без согласования с населением

У нас установили по инициативе администрации емкости для сбора бытовых отходов, размещение не с кем из населения не согласовывалось, но это не так важно, сама суть того, что независимо от расстояния и других факторов всем стали приносить счета за ТБО, также никто с людми не заключал договора, всех просто обязали платить, через организацию Энергосбыт ++, она выписывает счета и самосиоятельно без оповещения своих клиентов, плату за электроэнергию перечислила организации выполняющей обязанности оператора по вывозке ТБО. Насколько правомочны эти действия организации Энергосбыт ++?