Здравствуйте. Если при нахождении на службе заявление не написал, то получить жилье, либо улучшить его, можно только в общем порядке - ст 51 жк рф.
Добрый день. Возможно я ошибаюсь, но если вы уже на пенсии, то вам только на общих основаниях можно быть признанным нуждающимся в улучшении жил. условий, а там выберете как: субсидию или в очередь на квартиру.