Жители частного сектора провели воду без разрешения водоканала - как избежать штрафа и решить проблему безболезненно?
Здравствуйте.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть водою, водоотведением, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено, законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего, установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Таким образом, лицо, имеющее намерение осуществить присоединение своих энергопринимающих устройств к сетям энергоснабжающей организации, должно выполнить ряд технических требований, являющихся необходимым условием для заключения договора энергоснабжения.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ применяются законы и иные нормативно-правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года № 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с п.п. «в» п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ заключение договора с потребителем о водоснабжении и водоотведении является обязательным, приступает к предоставлению данной коммунальной услуги в отношении собственников жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.
Из вышеуказанных норм права следует, что оказание потребителю услуг водоснабжения и водоотведения возможно только при наличии технической возможности подключения энергопринимающего устройства абонента к сетям ресурсоснабжающей организации, а также соблюдении технических требований и установленного законом порядка подключения.
Порядок подключения и необходимые технические требования установлены Постановлением РФ № 83 от 13 февраля 2006 года «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
Согласно п. 6 Правил №83 правообладатель земельного участка, на котором вновь построен объект капитального строительства (жилой дом), не имеющий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, обязан обратиться в организацию, осуществляющую эксплуатацию таких сетей за выдачей технических условий.
В соответствие со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ обязательным условием подключения вновь построенных сооружений для присоединения является проектирование и предоставление исполнительного чертежа.
При этом необходимо наличие следующих документов:
-акта о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода (СНиП 3.05.04-85 приложение 1);
-акт на предмет изоляции на трубопроводе (п. 3.17 СНиП 3.05.04-85);
-акт о проведении промывки и дезинфекции трубопровода (Приложение №6 СНиП 3.05.04-85);
-акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения (п. 5.5 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года №1128);
-акты на скрытые работы (п. 5.5 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года, п. 3.17 СНиП 3.05.04-85);
-протокол анализа проб воды.
На основании вышеуказанных документов оформляется акт допуска вновь построенных сетей в эксплуатацию.
Согласно п. 35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо неосновательно пользующееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему, то что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.