Добрый день!
1. Нужно смотреть программц капитального ремонта Вашего региона!
2. 14.2) ГрСК: "капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов";
http://www.consultant.ru/law/podborki/ponyatie_kapitalnogo_remonta/
© КонсультантПлюс, 1992-2017
Это скорее всего улучшение параметров дома (фасада).
Судья Иванчикова Ю.В.
Дело № 33-203/2017АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Сеземова А.А.,
судей Суринова М.Ю. и Маренниковой М.В.,
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
16 января 2017 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Курковой О.В. (по доверенности) Емельянова А.К. на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 04 октября 2016 года, которым постановлено:
«Исковые требования Курковой О.В., Куркова С.Б. к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Сеземова А.А., судебная коллегия
установила:
Куркова О.В. и Курков С.Б., являющиеся сособственниками (по 1/2 доле каждый) в праве общей долевой собственности на квартиру, обратились в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», в котором, с учетом уточненных требований, просят взыскать по 1/2 доле каждому из истцов: в счет возмещения ущерба, в счет компенсации морального вреда рублей, штраф.
Исковые требования обосновывают тем, что из-за постоянного промерзания в зимний период в жилых комнатах в принадлежащей им квартире образовалась плесень, грибок, подтеки на потолке и стенах. Неоднократные обращения в управляющую компанию с просьбой утепления наружной стены оставлены без удовлетворения. Истцами определена стоимость ремонта квартиры в размере. В добровольном порядке ответчик требования истцов не удовлетворил.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения с принятием по делу нового решения – об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя Курковой О.В. по доверенности Емельянова А.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения по жалобе представителя АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» Рябининой Т.В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из противоречивой позиции истцов о причинах возникновения повреждений (недостатки кровли, залив, промерзание наружных стен) и не предоставления ими доказательств вины управляющей организации в причинении ущерба.
С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может. Данный вывод основан на неправильном толковании норм материального права, не соответствует обстоятельствам дела, а потому принятое решения нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, по делу должно быть принято новое решение о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Исходя из требований части 1 статьи 56, части 1 статьи 68 ГПК РФ, в силу положений статьи 1064 ГК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 7, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», бремя доказывания отсутствия вины в причинении ущерба имуществу истцов возлагается на ответчика, как управляющую организацию, оказывающую потребителям услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, однако такие доказательства в ходе рассмотрения настоящего дела АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» представлены не были.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 2.3 данной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений пункта 1.2 названной статьи состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, пункт 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290, предусмотрено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, относится, в том числе, выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила.
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Как следует из пункта 2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ управления общим имуществом многоквартирного дома по адресу: , заключенного между собственниками помещений названного многоквартирного дома и АО «Управдом Заволжского района», последний обязался в течение срока действия договора оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Согласно приложению № к договору, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены, плиты перекрытий) включены в состав общего имущества.
Требования по техническому обслуживанию крыш и ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома установлены в разделе 4 "Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций" Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170.
Правила № 170 определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Согласно пункту 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
В перечень работ по содержанию жилых домов, относящихся к текущему ремонту, в отношении стен и фасадов входят: работы по герметизации стыков, заделке и восстановлению архитектурных элементов, ремонту и окраске фасадов; в отношении перекрытий: работы по частичной смене отдельных элементов, заделке швов и трещин, укреплению и окраске (Приложение № 7 к Правилам № 170). Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 раздела II Перечня работ, относящихся к текущему ремонту, являющегося Приложением № 3 к договору управления от 12.03.2015 года. Согласно пункту 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно пункту 4.2.1.12. Правил № 170 участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять.
Пунктом 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290, предусмотрено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, относится, в том числе, выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Таким образом, из системного толкования указанных выше положений закона и условий договора следует, что АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» обязана производить все текущие, неотложные работы и услуги по надлежащему содержанию крыши и ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома и при необходимости произвести ремонт.
Однако, состояние квартиры истцов свидетельствует о ненадлежащем выполнении управляющей компанией указанных обязательств. При этом, в рассматриваемой ситуации таковое имеет место вне зависимости от причин образования грибкового налета в квартире истцов (недостатки кровли, залив, промерзание наружных стен, а равно любая совокупность данных факторов), поскольку именно ответчик является лицом, отвечающим в силу договора за надлежащее состояние соответствующих конструкций и инженерных систем многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, собственники спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ систематически обращались в управляющую организацию в связи с наличием в их квартире сырости, черноты и плесени на стенах, потолке, оконных откосах, просили утеплить наружные стены, что подтверждается актом обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным ОАО «Управдом Заволжского района», ответом ЗАО «» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Курковой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, где сообщается, что при комиссионном обследовании ДД.ММ.ГГГГ представителями управляющей организации установлены следы черных плесневых пятен в большой и маленькой комнатах квартиры истцов (произведена фотофиксация), претензией от ДД.ММ.ГГГГ, актом линейного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ, в обследованной квартире по адресу: , массовое плесневое и грибковое поражение потолка, оконных откосов, наружных стен в жилых комнатах наблюдается и на сегодняшний день, возникла необходимость ремонта квартиры.
Возражая против удовлетворения иска, АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» указывает, что установленные дефекты квартиры возникли в период управления многоквартирным домом иной управляющей компанией – ОАО «», находящимся на данный момент в стадии банкротства. Однако, зафиксированные в квартире дефекты имеют длящийся характер, имели место на момент передачи дома в управление ответчика, который каких-либо претензий по общему имуществу дома, его состоянию прежней управляющей организации не предъявил.
Ссылка ответчика о том, что работы по утеплению наружных стен квартиры истцов относятся к разряду капитального ремонта, не может быть принята во внимание, так как, согласно пункту 7 Приложения № 7 к «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначении», утвержденном приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 года № 312, утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях относится к текущему ремонту, а устранение указанных недостатков в ходе капитального ремонта возможно в случае, если они не могут быть устранены при текущем ремонте. Кроме того, постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 не относит подобные работы к разряду капитального ремонта в безусловном порядке, а в приложении № 3 к договору управления многоквартирным домом к капитальному ремонту отнесены только работы по дополнительному утеплению наружных стен дома.
Установив ненадлежащее исполнение ответчиком АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» своих обязательств по договору, учитывая не представление доказательств, опровергающих отсутствие его вины в причиненном ущербе, судебная коллегия, руководствуясь статьей 1064 ГК РФ и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, приходит к выводу о возложении на указанного ответчика ответственности по возмещению истицам материального ущерба в размере, который подтвержден заключением ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ года и не оспаривается ответчиком. Названная сумма подлежит взысканию в пользу каждого из истцов пропорционально его доле в праве собственности на поврежденную квартиру - по 1/2, то есть по в пользу каждого.
Судебная коллегия, руководствуясь статьями 151 и 1101 ГК РФ, статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», исходя из требований разумности и справедливости, считает также необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по рублей в пользу каждого истца.
Удовлетворяя требования истцов как потребителя, суд апелляционной инстанции на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с применением статьи 333 ГК РФ взыскивает с ответчика в пользу истцов штраф, определив его в размере по рублей в пользу каждого.
В соответствии со статьями 98 и 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20, пунктом 4 части 2 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в доход бюджета муниципального образования города Ярославля подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда города Ярославля от 04 октября 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в пользу Курковой О.В. и Куркова С.Б. в счет возмещения ущерба по в пользу каждого, компенсацию морального вреда по рублей в пользу каждого, штраф по рублей в пользу каждого.
Взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» госпошлину в доход бюджета муниципального образования города Ярославля в сумме рублей.
В остальной части апелляционную жалобу представителя Курковой О.В. (по доверенности) Емельянова А.К. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи.