Здравствуйте.
Согласно постановлению Правительства РФ от 05.08.92 № 549 «Вопросы выпуска Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года» с 1 октября 1992 г. по 1 октября 1993 г. включительно учреждения Сбербанка России выкупали облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. выпуска из расчета 160 руб. за 100 руб. номинала облигаций. Кроме того, по желанию владельцам облигаций предоставляли право обменять их в указанный выше срок на облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г. без уплаты курсовой стоимости.Поручением Правительства РФ от 29.12.93 Минфину России было предоставлено право в порядке исключения оплачивать облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. до 1 июля 1995 г. по заявлениям, поступившим от граждан до 1 января 1995 г., из расчета действовавшей на период до 1 октября 1993 г. компенсации.
Между тем и после указанной даты предельные сроки оплаты по этим ценным бумагам неоднократно продлевались. Так, учреждения Сбербанка России продолжали выкупать облигации Государственного внутреннего займа 1982 г. до ноября 2008 г.
Обратите внимание, речь идет именно о выкупе облигаций, а не об обмене их на иные долговые обязательства. Поэтому действия сотрудников Сбербанка России, который, между прочим, является лишь платежным агентом Минфина России по обслуживанию займа, можно считать правомерными.
Сейчас все операции по данным ценным бумагам на территории Российской Федерации полностью прекращены. Другие компенсации по ним пока не выплачиваются.
Тем не менее в документе под названием «Основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2013—2015 гг.» есть информация, которая вас должна заинтересовать. В пункте 7 данного документа, в частности, сказано:
«Облигации внутреннего выигрышного займа представляют собой ценные бумаги на предъявителя, размещение которых осуществлялось на территории всего бывшего СССР. Однако Федеральным законом от 10 мая 1995 г. № 73-ФЗ была признана ответственность Российской Федерации только по той части облигаций, размещение которой состоялось в период до 1 января 1992 г. исключительно на территории РСФСР.
В период 1992—1993 гг. облигации 1982 г. выкупались государством или обменивались на облигации, выпущенные Российской Федерацией. В результате объем изъятых из обращения облигаций 1982 г. значительно превысил объем их эмиссии на территории РСФСР за счет притока данных ценных бумаг из стран СНГ. Таким образом, Российская Федерация уже понесла завышенные затраты, связанные с исполнением признанных обязательств по облигациям 1982 г.
В предстоящий период целесообразно завершить разработку порядка осуществления компенсационных выплат по облигациям 1982 г., опираясь на ключевые положения ранее принятых законодательных актов, признавших ответственность Российской Федерации по этим инструментам только перед физическими лицами — гражданами Российской Федерации, приобретшим облигации 1982 г. на территории РСФСР».