Lawyer Social Net
User Write
Marina
Omsk
16.02.2017, 02:27

Какие правила регулируют перевозку детей в общественном транспорте в Краснодарском крае?

Помогите разобраться. Читаю закон о транспорте, а именно перевозка пассажиров. Вопрос мой в следующем: в тексте самого ФЗ сказано, что пассажир имеет право перевозить с собой детей бесплатно без предоставления им места. Я понимаю это так, что могу взять к себе на колени двоих детей, в этом случае я могу не оплачивать их проезд со мной, но... конкретно в нашем регионе, это краснодарский край, город геленджик, в транспорте наклеены "правила", где написано, что пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно ОДНОГО ребенка, за остальных нужно оплачивать 100% стоимости билета - по тарифу, как за взрослого. И сложность в том, что я не пониманию кто имеет право и основания менять слова и смысл фраз ФЗ и ПРЕОБРАЗОВЫВАТЬ его на местном уровне...? дополнять - да, но не менять слова и их смысл. Спрашиваю, потому что имею четверых детей, и мы ежедневно пользуемся транспортом минимум дважды в день, большинство работников пассажирского транспорта относятся с пониманием и не требуют оплаты за ВСЕХ детей, только за меня, но были и обратные ситуации, хотя я с ними не спорю... пока. Но интерпретация ФЗ мне не нравится, не понятна чем она обоснована. Обращалась в местную администрацию с этим вопросом, мне аккуратно впихнули бумажку с постановлением нашей гордумы и попрощались, прикрываясь законом! Так все же, если в государственном законе написано ДЕТЕЙ, т.е. множественный род, так имеют ли право местные власти менять закон под свою выгоду? Заранее благодарю за подробный и понятный ответ. PS: я одна работаю, подрабатываю, пока воспитываю малышей дома, у мужа инвалидность, он не может работать, финансы строго ограничены... хочется понять истину.
Opinions
Lawyer

Добрая ночь. Марина.

По поводу вашего вопроса.

Есть постановление КС (конституционный суд) РФ от 27.01.2004 № 1-П, в нем приводиться примерно следующие слова:

«при коллизии названных актов приоритет должен отдаваться федеральным подзаконным нормативно-правовым актам, принимаемым на основании и в соответствии с федеральными законами и действующим вместе с ними. Если федеральный закон предусматривает, что правовое регулирование определенных отношений должно осуществляться федеральным подзаконным нормативно-правовым актом, то их регулирование актом субъекта Российской Федерации будет противоречить этому федеральному закону»

Далее даже стоящий по силе, ниже федеральный ПА, стоит выше чем региональные ПА (подзаконный акт) а именно местные ПА властей.

Как знаем, сам ФЗ по юр.силе стоит выше чем ФПА (федеральный подзаконный акт).

Далее открываем сам ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" от 08.11.2007 N 259-ФЗ.

Внимательно смотрим ст. 21

Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром

1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:

1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. В случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Как видны, вы были правы на счет слова "детей", то есть как слово употребленное во множественном числе.

Обратите внимание на ч.2 п.1 этой статьи. То есть детей вы можете перевозить лишь в городском и пригородном транспорте

Так же внимательно просмотрите с п.2. Опять же если не предусмотрено правилами, можно провезти двух детей в возрасте до 12 лет. Этот пункт как я понял не подпадает по ваш случай.

Что касается имеют ли право региональные власти по всему устанавливать правила.

Внимательно читаем начало поста, а именно постановление КС РФ.

То есть ФЗ без условно будет выше по юр.силе чем местные локальные ПА. И следовательно нормы должны будут применяться именно из ФЗ.

Другой вопрос что доказать это, твердолобым местечковым чиновникам бывает очень трудно. Нужно обращаться в суд.

Similar questions

We're using cookies. By continuing to work with the site, you accept Terms of use and Privacy policy.