Как решить проблему с приобретением земельного участка, находящегося в моей собственности, но принадлежащего не мне?

Имею в собсвенности 1/2 дома и 1/2 зем. участка. Но на моем участке есть еще около 8 соток земли и они принадлежат минимуществу. Хотела приобрести в собственность-отказали, в аренду тоже. После 5 заявления заметили, что на участке находится баня-требуют документы (бывшие пенсионеры строили, а не документы оформляли). Участок не проезжий и не проходимый (только через мой участок). Подскажите как быть? (а департамент предлагает выкупить за миллионы)