Принуждение к работнику написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы - последствия и законность действий отдела образования

Так получилось, что в течение этого учебного года один из моих сотрудников уволился и был вновь принят на работу с перерывом в 1 месяц. Соотвественно при увольнении ему выплатили компенсацию за неиспользованый отпуск. Сейчас по прошествию двух месяцев вышестояшая администрация депатратмента образования (в частности ОТиЗ) вынуждает меня взять с работника заявление на отпуск без сохранения заработной платы (при чем на три! месяца), митивируя это тем что якобы он и так уже получил компенсацию при увольнении, то есть в настоящее время ему якобы выплачивается "вторая зарплата", и что летом образовательный процесс не ведется. Хотя у нас в Уставе школы четко прописано "Школа организует работу с обучающимися в течение календарного года. Начало и окончание учебного года зависит от специфики и вида спорта, календаря спортивных мероприятий..." Хотя план деятельности на летний период данного сотрудника нами был предоставлен в ОТИЗ. Вопрос. Чем грозит работодателю вынуждение работника написать заявление без сохранения заработной платы? Или может быть действия работников ОТИЗа правомерны?