Светлана, направляйте в суд возражение по иску в порядке ст. 149 ГПК РФ

Добрый вечер.

Изучите п. 24 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023), который устанавливает, что если площадь земельного участка, сформированного под многоквартирный дом, не позволяет обустроить в его границах площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.7.6 Правил технической эксплуатации № 170, о чем управляющая организация надлежащим образом известила орган местного самоуправления.

Соответственно, обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для такого многоквартирного дома в этом случае возлагается на орган местного самоуправления (статья 8 Закона № 89-ФЗ).

По аналогии применять к СНТ

Ситуация: СНТ не имеет места для размещения контейнеров ТБО, администрация поселения запрещает ставить площадку за границами товарищества из-за природоохранной зоны. Региональный оператор (вероятно, «РТ-НЭО») подал в суд иск о взыскании долга за услуги по вывозу мусора.

Что делать?

1. Правовая основа: В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязанность организовать места накопления ТКО лежит на органах местного самоуправления (администрации поселения) в рамках территориальной схемы обращения с отходами. Однако на практике часто СНТ самостоятельно оборудуют контейнерные площадки. Администрация не вправе безосновательно запрещать их установку, особенно если речь идет о землях общего пользования или землях, находящихся в муниципальной собственности.

2. Оспаривание запрета администрации: Если запрет ссылается на природоохранную зону, проверьте, установлены ли границы такой зоны официально (постановлением правительства или решением муниципалитета). Если природоохранная зона не зарегистрирована в ЕГРН, запрет может быть незаконным. Обратитесь в прокуратуру или Росприроднадзор с жалобой на действия администрации, препятствующие организации размещения отходов.

3. Варианты размещения площадки:

- Обустроить площадку прямо на территории СНТ, если есть свободный участок, согласовав с соседями и соблюдая санитарные нормы (СанПиН 2.1.3684-21, расстояние до жилых домов не менее 20 м).

- Договориться с соседними СНТ или ближайшим населенным пунктом о совместном использовании контейнерной площадки.

- Если администрация отказывает в предоставлении земли, обжалуйте отказ в суде или через прокуратуру.

4. Что делать с иском оператора:

- Изучите договор с региональным оператором. Если услуги фактически не оказывались (мусор не вывозился из-за отсутствия площадки), вы вправе не оплачивать их и заявить возражения в суде.

- Подайте встречный иск о признании бездействия оператора или администрации незаконным.

- Ссылайтесь на то, что обязательство по вывозу отходов возникает только при наличии организованного места накопления. Если площадки нет, оператор не может исполнять договор.

5. Рекомендация: Немедленно свяжитесь с правлением СНТ и инициируйте общее собрание для решения вопроса. Подготовьте жалобу в прокуратуру на бездействие администрации и оператора. Для защиты в суде наймите юриста, специализирующегося на экологическом и земельном праве.

Резюме: Основная причина конфликта — нерешенный вопрос с местом для отходов. Необходимо добиваться от администрации исполнения полномочий по организации системы ТКО, а до этого — законно оборудовать площадку на территории СНТ или договориться с соседями. В суде с оператором нужно оспаривать взыскание, доказывая отсутствие услуг фактически.

Если у вас есть похожий вопрос, задайте его в форме ниже.