Обратитесь за разъяснениями в МВД РФ.

В соответствии со статьями 2, 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ:

граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам;

рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно;

письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ситуация, когда требуется доказать наличие предыдущего паспорта без штампа о его выдаче на 19-й странице нового паспорта, может возникнуть при утере, краже или административной ошибке. В России штамп на 19-й странице паспорта гражданина РФ (формат 2011 года и позднее) служит основным подтверждением выдачи предыдущего документа, но его отсутствие не делает ситуацию безвыходной. Вот способы доказательства:

1. Обращение в подразделение МВД по вопросам миграции (ГУВМ МВД): Подайте заявление о предоставлении сведений о ранее выданных паспортах. МВД ведёт базу данных, и по запросу может выдать справку или архивную выписку, подтверждающую факт выдачи предыдущего паспорта, даже если штамп отсутствует.

2. Получение архивной копии: Если паспорт был утерян или украден, можно запросить копию заявления об утере или материалы дела, которые хранятся в архиве МВД. Это требует подачи официального запроса, часто через тот же орган, где оформлялся предыдущий документ.

3. Использование иных документов: Предоставьте косвенные доказательства, такие как:

- Копии предыдущего паспорта (если сохранились), заверенные нотариально или в организациях, где они использовались (например, банки, работодатели).

- Выписки из государственных реестров (например, ЕГРН, если паспорт использовался для сделок с недвижимостью).

- Свидетельские показания, хотя они имеют меньший вес и требуют нотариального заверения или подтверждения в суде.

4. Обращение в суд: В сложных случаях, например, при спорах о гражданстве или наследстве, можно подать исковое заявление в суд для установления юридического факта наличия предыдущего паспорта. Суд запросит доказательства и может вынести решение на основе представленных материалов.

5. Проверка через госуслуги: На портале «Госуслуги» в личном кабинете иногда отображается история документов, но это зависит от интеграции данных; лучше уточнить в службе поддержки.

Краткое резюме: Отсутствие штампа на 19-й странице паспорта не препятствует доказательству наличия предыдущего документа. Начните с обращения в МВД для получения официальной справки, так как это самый надёжный и быстрый способ. Подготовьте все возможные копии и документы, связанные с предыдущим паспортом.

Рекомендация: Учитывая, что процедуры могут различаться в зависимости от региона и конкретных обстоятельств, рекомендую обратиться к юристу для консультации. Юрист поможет правильно составить запросы, собрать доказательства и, при необходимости, представит ваши интересы в суде или государственных органах, чтобы избежать задержек и ошибок.