Нельзя. Изменение гос. номеров предусматривают ответственность, и вследствие чего принудительную замену гос. номеров за свой счет.

С юридической точки зрения, заклеивание флагов на номерах не является нарушением, при условии, что номер остается полностью видимым. Согласно Правилам дорожного движения, размеры и расположение номерного знака должны соответствовать установленным требованиям. Это означает, что флаг не должен закрывать номер полностью или затемнять его так, чтобы его стало трудно прочитать. Сейчас по желанию автовладельца можно заказать гос. номер вообще без флага.