Дети и родители должны быть зарегистрированы в одном месте.

Наверное отказали по причине прописки старшего ребенка в другой квартире Семья считается многодетной если трое или более детей проживают совместно с родителями Вот и уцепились, если старший ребенок прописан в другой квартире то он с вами не проживает У Вас есть оспорить отказ в суде стст 4, 218 и 219 КАС РФ, предоставив доказательства проживания старшего ребенка с вами