Анна, а Вы не пробовали прочитать вместо фразы "может принять работника" фразу "может принять водителя"

Уважаемая Наталия! Трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрена замена неотгуляной части отпуска предоставлением отгулов. Таким образом, если Вы были отозваны из отпуска, то Вам работодатель обязан! (а не имеет право) в соответствии статьи 125 ТК РФ предоставить неиспользованную часть отпуска (в Вашем случае 13 календарных дня) в удобное для вас время или по Вашему заявлению присоединить неиспользованные вами дни отпуска к отпуску за следующий рабочий год. В части Вашей работы в соответствии с графиком работы 2 через 2, т.е. в режиме гибкого рабочего времени никак не может отражаться на предоставление Вам ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Таким образом, Ваш работодатель обязан предоставить Вам не семь а 13 календарных дней неиспользованного Вами ежегодного основного оплачиваемого отпуска. В случае отказа в предоставлении Вам неиспользованной части ежегодного основного оплачиваемого отпуска Вы имеете право за защитой своих нарушенных прав на отдых (ст. 107 ТК РФ) обратиться в Государственную инспекцию труда Ростовской области и/или непосредственно прямо в суд.