Проблема получения паспортов в России для не принявших гражданство детей, проживающих в стране с 1997 года.

Помогите, пожалуйста! Ситуация такая: В 1997 году наша семья переехала с Украины на ПМЖ в Россию. Родители получили гражданство а мы, дети, приехали в несовершеннолетнем возврасте. Старший и младший из детей по достижению совершеннолетия без проблем получили паспорта РФ. А двое средних детей не могут до сих пор получить паспорта, так как они не приняли гражданство РФ! В то же время они проживают в России с 1997 года и прописаны в РФ! Школу закончили так же в РФ. Подскажите пожалуйста, как быть? Куда только не обращались, нам не могут помочь... Спасибо огромное!