Почему нет ценников на овощах и фруктах? Как заставить контролировать их наличие?

Ситуация с отсутствием ценников на овощи и фрукты в торговых точках является нарушением действующего законодательства. Согласно законодательству, данное требование является обязательным для исполнения.

Согласно пункту 31 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах, в том числе цены в рублях.

Вместе с тем, в связи с введением моратория на проверки бизнеса, органы Роспотребнадзора ограничены в проведении внеплановых проверок по данному вопросу. Однако это не означает, что торговые точки освобождены от обязанности соблюдать требования законодательства.

В данной ситуации, помимо обращения в прокуратуру, вы можете также:

1. Обратиться непосредственно к руководителям торговых точек с требованием разместить ценники.

2. Подать в Роспотребнадзор жалобу на нарушение прав потребителей в связи с отсутствием ценников. Даже в условиях моратория, это может послужить основанием для проведения профилактической беседы с нарушителями.

3. Рассмотреть возможность обращения в суд с исковым заявлением о понуждении торговых точек к соблюдению требований законодательства о ценообразовании.

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 18.07.2024) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

3. Установить, что в 2022 - 2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 29.12.2022 N 2516, от 14.12.2023 N 2140)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) при условии согласования с органами прокуратуры:

б) без согласования с органами прокуратуры:

по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

Если РПН и прокуратура занимаются подобной волокитой и перекладыванием ответственности друг на друга,тогда чтобы заставить работать нужно подавать жалобу в вышестоящую прокуратуру

Здравствуйте,Геннадий!

По вашему вопросу

--------------------------------------------------------

1.Не обеспечение наличия ценников влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 14.15 КоАП РФ,то есть это административное правонарушение

2.в качестве наказания предусмотрено наложение штрафа в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей на граждан, от одной тысячи до трех тысяч рублей на должностных лиц, от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей для юридических лиц.

.3. Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336, что согласно ч. 2 нельзя проверять, а по п. "а" ч. 3 нет условий к вопросу вообще отношения не имеет, там речь- о плановых проверках, у вас же речь об административном правонарушении,обязаны проверить и привлечь

4.Пишите новое заявление в РПН о привлчении к адм.ответственности, при отказе-жалобу в Генпрокуратуру

Уважаемый Геннадий, добрый день!

Да, отсутствие ценников является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 14.15 КоАП РФ. Это влечет за собой штрафы для должностных и юридических лиц.

—————

Да, есть такое Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336. Это постановление действительно касается плановых проверок, и мораторий на проверки не распространяется на все виды проверок. Внеплановые проверки могут проводиться, если есть основания, такие как жалобы граждан или указания прокуратуры.

——————

Если Вы не получили ответа от прокуратуры в течение месяца, вы имеете право направить повторное обращение с просьбой предоставить информацию о статусе вашего заявления. Укажите, что ваше обращение касается административного правонарушения, и что отсутствие ценников нарушает права потребителей.

———————

Нужно направить новое заявление в Роспотребнадзор с требованием провести внеплановую проверку в связи с административным правонарушением. Укажите, что отсутствие ценников нарушает права потребителей

————————

Если Ваши обращения остаются без должного внимания, Вы можете подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. В жалобе укажите все предпринятые вами меры и приложите копии всех предыдущих обращений и ответов.

————————

Привлечение внимания СМИ может помочь ускорить процесс. Публикация информации о проблеме в местных новостях может побудить органы действовать быстрее.

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте, уважаемый Геннадий!

Ст 13 и 28 Федерального закона "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ содержит право полиции требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. За невыполнение законных требований сотрудника полиции привлекать к административной ответственности по ст 19.3 КоАП РФ.

Полиция действует оперативно. Согласование проверки с кем-либо полиции не требуется.

Для начала необходимо понять, что проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей относится к компетенции Роспотребнадзора, а не прокуратуры.Вы можете подать жалобу в вышестоящую инстанцию Роспотребнадзора или обратиться в суд.

Если вы хотите добиться появления ценников в торговых точках, вы можете использовать следующие методы:

1. Обратиться в местный орган власти (например, администрацию района) с просьбой провести проверку соблюдения законодательства о защите прав потребителей.

2. Написать жалобу в Роспотребнадзор с указанием конкретных нарушений и требованием проведения проверки.

3. Обратиться в суд с иском о защите прав потребителей, если вы считаете, что ваши права были нарушены.

4. Организовать общественную кампанию или привлечь внимание СМИ к проблеме отсутствия ценников в магазинах.

В соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей" продавец обязан предоставлять покупателям информацию о товаре, включая цену. Отсутствие ценников является нарушением этого закона.

Смотрите, в данном случае необходимо подать жалобу в вышестоящую прокуратуру.

За отсутствие ценников предусмотрена административная ответственность.

Органы прокуратуры должны провести проверку и привлечь виновных лиц.

- см. ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 14.15 КоАП РФ

Уважаемый Геннадий!

Надо уточнить о каких торговых точках идет речь. Если это магазины, ведущие торговлю в стационарных и нестационарных точках, рынки или разносная торговля, не важно, на них, в соответствии со ст. 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". то на них распространяется государственное регулирование торговой деятельности осуществляемое посредством установления требований к ее организации и осуществлению

Что это означает в части ценников при продаже овощей и фруктов?

Их отсутствие является нарушением

а) ст.495. Предоставление покупателю информации о товаре ГК РФ, согласно которой

1. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

4. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить соответствующую информацию о товаре, несет ответственность и за недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него такой информации.

б) ст. 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

в) ст.10. Информация о товарах (работах, услугах) этого закона определяет, что ценником должен быть оснащен каждый выставленный на продажу товар. Для разносной торговли (ярмарки, рынки, торговля на дому) ценники можно заменить на прайс-лист.

Отсутствие ценников квалифицируется по ст.14.6. Нарушение порядка ценообразования КоАП РФ. Административным органом по применению этой статьи является Роспотребнадзор, которая должна реагировать в случае поступления материалов, заявлений, постановлений прокуратуры о возбуждении административного производства по указанному составу

Прокуратура как-то странно реагирует.

Постановлением от 14 декабря 2023 года №2140 Правительство России продлило мораторий на проверки бизнеса до конца 2024 года

Исключение будет сделано для объектов, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, для проверок, которые проводятся контрольными органами в случае угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны, а также на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований.

http://government.ru/docs/50417/

Поэтому Ваша переписка в Роспотребнадзор, прокуратуру и др. ведомства пока остается "гласом вопиющем в пустыне"

Здравствуйте.

По закону «О защите прав потребителей» , ст. 10, установлено, что продавец обязан предоставить покупателю полную и достоверную информацию о товаре, в том числе о его стоимости.  Ценником должен быть снабжён каждый товар. 

Если покупатель видит, что ценники оформлены некорректно и вводят в заблуждение, продавец отказывается признавать свою неправоту, можно обратиться в суд.

Покупатель со своей стороны может требовать продажи товара по цене, указанной на ценнике. Если на кассе предлагают заплатить больше, не соглашайтесь, в крайнем случае (если не хотите разбираться) откажитесь от покупки. 

Уважаемый Геннадий, ваша ситуация действительно непростая, но есть несколько возможных вариантов действий:

1. Продолжить воздействие на прокуратуру. Несмотря на то, что на ваше первое обращение прокуратура не отреагировала, необходимо повторно направить обращение с более подробным изложением ситуации и требованием проверить соблюдение законодательства о ценообразовании. Вы вправе ссылаться на п. "б" ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предусматривающий проведение прокурорских проверок по поступившим обращениям.

2. Обратиться в суд. Если прокуратура вновь не отреагирует должным образом, вы можете обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия Роспотребнадзора незаконным и понуждении провести проверку соблюдения требований о ценообразовании. Ссылаясь на ст. 55 Конституции РФ, вы можете доказать, что отсутствие ценников нарушает ваше право как потребителя на свободный доступ к информации.

3. Привлечь внимание СМИ. Параллельно с обращениями в надзорные органы целесообразно осветить данную проблему в местных СМИ. Это может оказать дополнительное давление на контролирующие органы и заставить их отреагировать.

Кроме того, вы вправе также обратиться непосредственно в Роспотребнадзор с заявлением о нарушении прав потребителей, ссылаясь на Закон "О защите прав потребителей". Хотя Роспотребнадзор в ответе ссылается на мораторий на проверки, обязанность по соблюдению законодательства о ценообразовании на них не распространяется.

Желаю вам успешного разрешения данной ситуации! Если потребуется, рекомендую обратиться за консультацией к юристу для более детального анализа вашей ситуации.

Здравствуйте Геннадий!

В данном случае, с правовой точки зрения отсутствие ценников является административным правонарушением, в силу ч. 1 ст. 14.15 КоАП РФ и влечет штрафы для должностных и юридических лиц.

Таким образом, с юридической точки зрения, необходимо незамедлительно направить жалобу в простой письменной форме именно в Генеральную Прокуратуру, за бездействия а также для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Здравствуйте.

Действительно, в соответствии с требованиями нормативных актов, продавец обязан обеспечить наличие ценников на товарах. Это следует, например, из Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Так, в п.3 правил указано:

3. Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Более того, за данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ст.14.15 КоАП РФ. И если у нас введен мораторий на проверки, это еще не означает, что можно нарушать закон.

Вместе с тем, согласно указаниям Правительства РФ в Постановлении от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" внеплановые проверки по согласованию с прокуратурой проводятся:

при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;

без согласования с прокуратурой:

по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

При этом, контролирующие органы имеют полномочия направлять потенциальным нарушителям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" указано:

1. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Прокуратура в силу ст.25.1 Закона о прокуратуре также имеет полномочия по объявлению предостережений.

И, поскольку нарушения носят массовый характер, то контролирующие органы обязаны отреагировать, а не заниматься отписками. Так что, обязаны осуществить хотя бы эти полномочия.

В указанном выше Постановлении предусмотрены также внеплановые проверки без согласования с прокуратурой по поручению Президента или Председателя Правительства (также его заместителя). Можно попробовать еще этот путь. Обращаться также в генеральную прокуратуру. Пробовать обратиться в суд с административным иском о бездействии контролирующих органов. Возможно, в жалобе подвести к угрозе жизни и здоровью подобные нарушения, поскольку отсутствие ценников могут означать отсутствие документов на товар, а это означает, что они не прошли соответствующий контроль. На фоне многочисленных отравлений пищевыми продуктами в последнее время это выглядит опасным. Особенно, если все точки закупаются у одного поставщика.

С уважением.

Здравствуйте, Геннадий! Это нарушение положений статей 8, 10 и 12 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", что является поводом для заявления об административном правонарушении по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в Роспотребнадзор:

Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей

1. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.